Ogolne kierownictwo po przygotowaniu ludnosci, przedsiebiorstw, kolchozow, sowchozow, instytucji i cwiczebnych zakladow do obrony od broni masowego porazenia spelnia komitet wykonawcy miejskiej (rejonowego) Rady deputowanych pracujacych.
Glowa komitetu wykonawczego rejonowej Rady deputowanych pracujacych powszednio kieruje cywilna obrona w rejonie i jest jej kierownikiem. On organizuje kierowanie silami cywilnej obrony, zabezpiecza stala gotowosc sztabu, sluzb i ksztaltowan, a takze wykonanie przedsiewziec co do obrony ludnosci i materialnych srodkow od broni masowego porazenia. W kazdym rejonie (miescie) stwarzaja sztab i sluzby cywilnej obrony.
Sztab — to narzad zarzadu kierownika cywilnej obrony.
Wielorakie i odpowiedzialne zadania, ze polegaja na sztab. On podtrzymuje w stalej gotowosci ksztaltowania,, srodki zawiadomienia i obrony; organizuje nauczanie ludnosci sposobom obrony od broni masowego porazenia; przygotowuje ksztaltowania do zachowan w osrodkach porazenia; oglasza ludnosc i doprowadza do wykonawcow nakazy i rozporzadzenia (decyzje) po cywilnej obronie i zabezpiecza kontrole za ich wykonaniem; organizuje obrone ludzi, ratownicze i awaryjny-wznawiane prace. Praca sztabu kieruje jego kierownik, ktory jest zastepca kierownika cywilnej obrony.
Dla opracowania i przeprowadzenia specjalnych przedsiewziec stwarzaja sluzby cywilnej obrony: zwiazki, medyczna, ochrona porzadku publicznego, przeciwpozarowa, energetyki, inzenierska, komunalny-techniczna, transportowa samochodowa, materialno-technicznego dostarczenia, antyradiacyjna i przeciwchemiczna 9 a tarcze, techniczna i ad. W wiejskich rejonach, poza tym, stwarzaja sluzby obrony zwierzat i roslin.