Эвакуация населения является одним из способов защиты людей от оружия массового поражения, так как противник будет стремиться нанести ядерные удары прежде всего по крупным городам и объектам народного хозяйства.

Эвакуацию нужно проводить в самые сжатые сроки. С этой целью население должно эвакуироваться комбинированным способом (пешим порядком, различными видами индивидуального и общественного транспорта), сосредоточиться на сборных пунктах, откуда организованно выходить в назначенные безопасные районы. Тех, кто не может выходить пешим порядком (женщины с детьми, больные, престарелые), вывозят на автомобилях, по железной дороге, по воде. Рабочие смены предприятий обычно эвакуируют, используя все виды транспорта. Если недостает транспортных средств, даже работающая смена может вместе с семьями эвакуироваться из города комбинированным способом. Каждый взрослый, житель города получает заранее заполненное на предприятии, в учреждении, учебном заведении или жилищно-эксплуатационной конторе эвакуационное удостоверение. В удостоверение вносят все необходимые данные о жителе (фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства до эвакуации, куда эвакуируется). Несовершеннолетних детей заносят в удостоверение одного из родителей. Удостоверение является основным документом для учета размещения и обеспечения граждан в районах расселения. Чтобы эвакуация прошла организованно, ее заблаговременно планируют местные исполкомы Советов депутатов трудящихся, при которых создают эвакуационные комиссии, заранее определяют сборные пункты, откуда с возникновением угрозы нападения будет эвакуироваться население.