Цивільна оборона — це складова частина системи загальнодержавних оборонних заходів, здійснюваних в мирний і військовий час, для захисту населення і об'єктів народного господарства від зброї масового ураження і інших засобів нападу, а також для проведення рятувальних і невідкладних аварійно-відновних робіт в осередках ураження, зонах катастрофічного затоплення, при стихійних лихах, крупних аваріях і катастрофах.

Заходи цивільної оборони зобов'язані виконувати всі державні органи, громадські організації, підприємства, установи, колгоспи і радгоспи. У цьому бере найактивнішу участь і населення, що проживає в містах, робочих селищах, селах, у тому числі що вчаться і студенти.

Перед цивільною обороною СРСР коштують багатообразні і відповідальні завдання. Основні з них: захист населення від зброї масового ураження противника; підготовка об'єктів народного господарства до стійкої роботи в умовах військового часу; проведення рятувальних і невідкладних аварійно-відновних робіт в осередках ураження (зараження) і в районах стихійних лих.

Одне з головних завдань цивільної оборони — захист населення від зброї масового ураження. Аби забезпечити захист населення, необхідний комплекс заходів. Розглянемо основні з них. Тому забезпечення населення захисними спорудами — один з важливих заходів цивільної оборони.

Значно понизити втрати від зброї масового ураження можна лише шляхом укриття населення в завчасно підготовлених спорудах.