Грамадзянская абарона - гэта складовая частка сістэмы агульнадзяржаўных абаронных мерапрыемстваў, ажыццяўляных у мірны і ваенны час, для абароны насельніцтва і аб'ектаў народнай гаспадаркі ад зброі масавай паразы і іншых сродкаў нападу, а таксама для правядзення выратавальных і неадкладных аварыйна-аднаўленчых прац у агменях паразы, зонах катастрафічнага затаплення, пры стыхійных бедствах, буйных аварыях і катастрофах.
Мерапрыемствы грамадзянскай абароны абавязаныя выконваць усе дзяржаўныя органы, грамадскія арганізацыі, прадпрыемствы, установы, калгасы і саўгасы. У гэтым прымае самы актыўны ўдзел і насельніцтва, якое пражывае ў гарадах, працоўных пасёлках, сёлах, у тым ліку навучэнцы і студэнты.
Перад грамадзянскай абаронай СССР каштуюць шматстайныя і адказныя задачы. Асноўныя з іх: абарона насельніцтва ад зброі масавай паразы суперніка; падрыхтоўка аб'ектаў народнай гаспадаркі да ўстойлівай працы ва ўмовах вайскоўца часу; правядзенне выратавальных і неадкладных аварыйна-аднаўленчых прац у агменях паразы (заражэнні) і ў раёнах стыхійных бедстваў.
Адна з галоўных задач грамадзянскай абароны - абарона насельніцтва ад зброі масавай паразы. Каб забяспечыць абарону насельніцтва, неабходны комплекс мерапрыемстваў. Разгледзім асноўныя з іх. Таму забеспячэнне насельніцтва ахоўнымі будынкамі - адно з важных мерапрыемстваў грамадзянскай абароны.
Значна знізіць страты ад зброі масавай паразы можна толькі шляхам хованкі насельніцтва ў загадзя падрыхтаваных будынках.